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Una Nueva Lógica Político-económica: El Peronismo
Escribe: Aldo Díaz
Marco Histórico
En el año 1945 Finaliza la segunda guerra mundial con la victoria de los aliados, definida por la alianza de dos mundos supuestamente opuestos en lo político- ideológico, y que imponen a partir de el triunfo cada uno su propio esquema político e imperial respectivamente, se dividen el mundo en dos zonas de influencia, uno seria liberal- capitalista y el otro marxista-comunista, si bien estas dos fuerzas tratan de mostrarse distintas, en su concepción de fondo no son diferentes, si lo son en sus formas tal es así que se alían naturalmente ante la confrontación bélica, y tienen objetivos imperialistas que comparten.
Frente a este escenario en nuestro país surge como expresión política en 1946 el peronismo: Movimiento popular, nacional, y revolucionario con una carga de alto contenido ideológico, que contrasta con las dos dimensiones imperantes, es así que por decantación choca con el riguroso esquema capitalista de carácter imperial, originaria e históricamente Británico, ahora con sede también en EE.UU, país este con aspiraciones de influir y controlar todo el territorio sud americano, idea esta nacida a la luz de la “Doctrina Monroe” [1] ( América para los Americanos; en realidad para los Norteamericanos). EEUU país colonizado por los cuáqueros que emigraron en gran numero desde Inglaterra, estos fundadores del país del norte toman como base para el proyecto de esta joven nación el liberalismo político y económico, ideario que se consolidara luego de la guerra de secesión, El pensamiento liberal se hace presente en el acto fundacional del país del norte, como es su constitución, párrafos enteros de la declaración de la independencia norteamericana han sido tomados del libro de John Lokce (1632-1704) considerado padre del liberalismo “ tratado del segundo gobierno civil”. La influencia intelectual que tuvo el capitalismo liberal sobre los EEUU fue determinante dado que se utilizo para exportar y transformar en hegemónicas dichas ideas.. Estas nociones también gravitaron sensiblemente sobre los hombres que llevaron adelante la Revolución Francesa en materia política y sobre la revolución Industria en lo económico , esta ultima tuvo su nacimiento y posterior desarrollo en Inglaterra. Un dato no menor para entender este nuevo paradigma como un solo y único proceso es la contemporaneidad de las tres revoluciones mencionadas y el surgimiento del pensamiento liberal que se suele fechar en 1690 con la aparición del libro ya mencionado de John.Lokce .que a la vez tuvo como telón de fondo las guerras de religión en Inglaterra y como principal protagonista la nueva burguesía en ascenso Origen del Liberalismo político:
El escenario político donde toma cuerpo el liberalismo es la Inglaterra del 1600 y que tiene como marco las guerras civiles y el ascenso al poder de Oliverio Cronwell que es quien derroca y decapita al rey, es a partir de estos hechos donde comienza a imponerse el protestantismo como religión predominante, el individualismo como motor de las ideas de moda y el parlamentarismo se consolida como mecanismo de poder para limitara el mandato absolutista, que en poco tiempo entraría en crisis. La llamada gloriosa revolución que se dio en Inglaterra 1688 fue el punto de partida para el comienzo del periodo conocido como”la ilustración” que finaliza con la revolución francesa. John.Lokce. primero y Tomas Hobbs (1588-1679) en segundo termino, fueron quienes legitimaron a través de sus escritos, los procesos políticos y los cambios en el ámbito de lo ideológico dentro de una Inglaterra convulsionada por las guerras civiles planteando el primero en su tratado del segundo gobierno civil y el segundo en el Leviatán, un modo contractual entre la sociedad y el o los gobernantes para dirigir los destinos de la nación, pero sobre todo John.Lokce. es quien divulga y da cuerpo al ideario liberal y parlamentario. En el caso de Hobbs es de destacar la visión negativa que tiene de la historia y del hombre, el mismo es el autor de la famosa frase que “ El hombre es lobo del hombre” para Hobbs el hombre es malo por naturaleza y es ahora donde encontramos nuevamente significativas coincidencias de carácter filosóficas con Marx es el mismo Peron que desatasca en su comunidad Organizada las mismas” Cuando Marx nos dice que de las relaciones económicas depende la estructura social y su división en clases y que por consiguiente la historia de la humanidad es tan solo historia de las luchas de clases empezamos a divisar con claridad en sus efectos el Leviatáhn. Pasando a lo conceptual filosófico el liberalismo se basa en el supuesto que existen derechos naturales inherentes a la condición humana superior a cualquier forma de organización social; Derecho a la libertad y a la propiedad. Para Lokce y sus seguidores el hombre vivía en estado de libertad absoluta, este estado de libertad podía generar inconvenientes, que para superar los hombres acordaron fundar una sociedad civil, delegando en el gobierno parte de sus poderes y solo parte de el a manera de contrato , ya que una porción de dicho poder o facultad son propiedad de los individuos por lo tanto indelegables, por lo que el estado no debe avanzar sobre ellos, y los individuos tiene derecho a revelarse contra el gobierno si este principio se vulnera.( derecho a resistencia) Para Lokce y su discípulo Voltaire el egoísmo es el motor de la conducta humana. Daban prioridad a la defensa de una supuesta libertad personal a la propiedad a la seguridad, desconfiaban de las masas incultas, por lo que creían en una republica con un gobierno en manos de propietarios. El Liberalismo económico:
Tiene su origen en los fisiócratas, el referente mas conocido de esta corriente fue Francois Quesnay (1694- 1774) , los fisiócratas utilizaron como lema de propaganda la conocida frase “ Dejar hacer dejar pasar” y que aspiraban a discutir con aquellos que entendíeron que el estado si debe intervenir en los temas de la economía, los pensamientos fisiócratas decaen rápidamente abriendo camino al liberalismo que encuentra a Su principal exponente en Adam Smith, (1723-1790) la idea básica de este sostiene que la sociedad esta regida por leyes naturales, que hacen a la distribución de bienes, los hombres en su egoísmo individual buscando cada uno su propio interés logran la optima asignación de recursos y la distribución del producto por lo que el estado debe abstenerse de intervenir, este pensamiento lo resumió en la famosa frase “ la mano invisible del mercado”, el criterio del liberalismo económico, piedra basamental del capitalismo surge en el S. XVI, entremezclado con la idea de la libre oferta y demanda o del mercado como optimo asignador de recursos, este esquema capitalista se traslada mas allá de las fronteras Inglesas, país donde nace el proceso de construcción del pensamiento liberal e incorpora el principio de libertad internacional del trabajo que tiene como promotor a David Ricardo, un industrial y parlamentario Ingles que propicia el libre comercio entre países, motor de un colonialismo que determino la política imperial de potencias desarrolladas sobre países con economías nacientes. También es de destacar que estas corrientes económicas que surgen en el periodo de la ilustración influyeron en C. Marx que se lo conoce por ser un escritor estrictamente contrario a estas ideas liberales, el historiador Zaluendo sostiene que “se inspira C. Marx por algunos temas de F. Quesnay ( la concepción global del proceso económico), por D. Ricardo, ( La teoría del valor trabajo) y por A. Smith, ( el concepto de excedente que se logra del intercambio de valores de trabajo y que Marx denominara plusvalía)” Etica y Capitalismo: Otro aspecto a considerar para la comprensión del espíritu del capitalismo liberal, es como incidió sobre este la faceta religiosa en la actividad y el pensamiento económico de la época, como lo fue la reforma protestante, que se inicia en Inglaterra como vimos, y que modifico algunos criterios teologicos y éticos que los capitalistas, comerciantes, propietarios, toman como propios, ya que para el caso de la creencia protestante la cual sostiene que el hombre no será juzgado por su conducta en la vida terrenal, sino que solo con la creencia en que dios existe es merecedor de ingresar al reino de los cielos, idea esta funcional a los intereses de los capitalistas de la época que no tendrían a partir de ahora ningún tipo de impedimento moral para sus actividades lucrativas, anterior a la reforma es la idea cristiana del pecado, que a demás de la fe, fija la mirada en la conducta mundana de los hombres, y que cuestionaba de alguna manera su mal comportamiento, en el caso de que exista. En un trabajo bastante conocido y difundido del sociólogo y economista alemán Max Weber, (1864-1920) que se titula, (La ética protestante y el espíritu del capitalismo.) fundamenta y sostiene que la reforma protestante estableció las bases éticas y filosóficas para el desarrollo del espíritu capitalista. Y vislumbra sin equivocarse que la reforma será una de las causas que harán a la expansión de la sociedad capitalista. Para Calvino otro principal referente e impulsor de la reforma, el éxito en la vida era una señal de haber sido elegido por dios, lo que fue rápidamente aceptado por aquellos que acumulaban capital y riquezas obviamente, para el catolicismo la acumulación de riquezas al igual que la usura estaba por entonces asociada al pecado, lo que generaba problemas de conciencia en los hombres. En este marco histórico también surgen los anabaptistas que llevan al extremo las enseñazas de lutero, estos serian los predecesores de los cuáqueros, aquellos que emigraron en masa para fundar los Estados Unidos. El Peronismo la otra lógica
En el año 1949 en Argentina ingresa en la fase institucional de la revolución peronista, durante el primer gobierno del General Peron es remplazada la constitución de 1953 vigente hasta ese momento e inspirada en el espíritu de la carta magna norteamericana, por una nueva constitución peronista puesta en vigencia en el mismo año, la misma estuvo respaldada en los principios ideológicos de la doctrina creada por Peron, y que dice en su articulo 38 refiriéndose a la propiedad privada y su rol en la sociedad “La propiedad privada tiene una función social. Y en consecuencia, estará sometida a las obligaciones que establezca la ley con fines de bien común. “. Esta visión que tenia el peronismo de propiedad se incorpora como ley constitucional, y le imprime toda una lógica nueva y completamente opuesta a lo que hasta ese momento se pensaba en este sentido en nuestro país, ya que casi siempre gobiernos que precedieron al peronista actuaron bajo la orbita de la ideología demoliberal en lo político y sobretodo en lo económico, encolumnados detrás del imperio Británico, y/o los EE.UU., con consecuencias desastrosas para nuestra nación y sus habitantes. La determinación de darle a la propiedad privada una función diametralmente opuesta a lo que hasta ese momento se conocía fue un elemento central que entre otros genero un proceso de construcción en lo económico-social en el país, que definió un sistema realmente equitativo en la distribución de la riqueza, tal es así que los índices económicos del periodo muestran que el 50% de la renta nacional quedaba en manos los trabajadores. Coherente es lo dicho con el criterio que se desprende del articulo 40 de la misma constitución en el que se puede leer “La organización de la riqueza y su explotación tienen por fin el bienestar del pueblo, dentro de un orden económico conforme a los principios de la justicia social... ” otro razonamiento este que contrasta de lleno con el esquema Capitalista que pensó de tal manera que la riqueza y su distribución tiene por fin al individuo como centro y motor para el desarrollo de la economía y no al pueblo al que considera una masa inculta de la que se debe desconfiar, como vimos que pensaban los primeros hombres de la llamada escuela clásica y divulgaron la idea de que la organización de la riqueza debe ser funcional al individuo y a su renta económica. En sintonía con lo visto y completando este esquema en lo que hace al pensamiento político-económico las definiciones conceptúales del peronismo, en cuanto al capital también se direccionan en el mismo sentido de lo dicho, y conforman su cuerpo ideológico, lo podemos reafirmar citando otro articulo el 39 de la constitución del 1949 que especifica: “El capital debe estar al servicio de la economía nacional y tener como principal objeto el bienestar social........ “ Al detenernos en este articulo podemos ver como la constitución le asigna un rol al capital privado distinto a lo conocido hasta aquí, dado que también le cambia el objetivo, ahora dicho capital sirve a la economía y esta al hombre, en la búsqueda de evitar una acumulación de excesivas riquezas por parte de las empresas, que son para el peronismo unidades económicas que deben tender a una mejor calidad de vida de la sociedad en su conjunto, y no solo al beneficio y la renta del propietario. La organización económica para el peronismo toma a al empresa como factor importante para el desarrollo económico pero debe ser a los fines de que la comunidad en su conjunto satisfaga todas sus necesidades de forma justa. En la economía peronista no se contempla ni justifica ningún nivel de explotación del hombre por parte de la actividad privada, esto se lleva también a la practica a través de distintos mecanismos enmarcados en los principios de una palpable y concreta Justicia Social Ahora bien para recordar como se plasmo en los hechos este esquema debemos recorrer otros elementos que tienen que ver con el tema en cuestión, como ser de la ley de radicación de empresas extranjeras (14.222) enmarcado en los principios de la independencia económica, ley que no permitía que se giraran ganancias al exterior por mas de 8% anual, esto a partir del segundo año de la instalación de la empresa, [2] A diferencia de lo que dicen lo críticos del peronismo, el país mantuvo un desarrollo industrial sostenido, es decir que esta ley no fue un impedimento ( como se quiere hacer creer) para el crecimiento, ni para la radicación de empresas en nuestra nación, recordemos que los últimos censos de aquellos años arrojan cifras importantes en lo que hace al numero de instalación de industrias o apertura de fabricas, estos altos índices nunca mas se volvieron a recuperar: .[3] ver cuadro El pleno empleo logrado a partir de la reconstrucción social y económica, configuran un elemento mas en el desarrollo de una nación socialmente justa despojada de la influencia liberal-capitalista. Es así que la vida del pueblo transcurre en un país donde se crearon las condiciones para que cada individuo produzca por lo menos lo que consume. Conclusión :
Como se desprende de este ensayo el peronismo surge a la vida política Argentina planteando una nueva discusión en el terreno de las ideas, que consigue imponer desde el poder y que se estructura de forma vertical desde la conducción estratégica del estado hasta la base del pueblo, conformando un movimiento que funciona de manera armónica vertebrando todos sus órganos, con el movimiento obrero organizado funcionando como columna vertebral, y generando así una amplia base de representación que le da legitimidad no solo electoral, si no como fruto de los altos niveles de participación política por parte de todos lo sectores, e instituciones de la comunidad ( sindicatos, Fuerzas Armadas, Iglesia, Empresarios Etc.).
Esta nueva ideología que es el peronismo no surge como un hecho arbitrario ni caprichoso a instancias de un grupo de hombres, ni es la inspiración en una ideología nacida en un país ajeno al nuestro, si no es la síntesis que logra hacer Peron, acompañado por el pueblo, de elementos de: Nuestra historia, nuestra cultura, y nuestra tradición . Las corrientes históricas nacionales que confluyen en el año 1945, plasmadas por los elementos humanos constitutivos del peronismo, dan cuerpo al proyecto de país que se desarrollara principalmente en la practica pero teóricamente también. La construcción del pensamiento peronista ( que tiene su aspecto económico, y en otras disciplinas también como ser la cultura, la educación, la salud, la defensa, ect.) genera un cuerpo doctrinario que a la ves se nutre de distintas corrientes político-ideologicas: Como ser la Doctrina Social de la Iglesia, los movimientos Sociales que se dieron en Europa antes y después de la guerra, los intelectuales de f.o.r.j.a. y busca su origen en la historia Argentina como ya mencionamos a partir de las guerras de la independencia los caudillos federales o los primeros radicales como Don Hipólito Irigoyen y sus seguidores [4] El pensamiento económico del peronismo como vimos refuta al capitalismo imperante de la época, y consolida una nueva filosofía equidistante no solo del Capitalismo liberal si no también del marxismo comunista, ubicándose en un punto lejano tanto de uno como de otro sistema político e ideológico, lo que conocemos como tercera posición ideológica. y/o filosófica La nueva lógica que tratamos en este trabajo, fundamentalmente vinculada al ámbito de las ideas económicas -- a pesar de que el peronismo no constituye una doctrina economicista si no político/filosofica-- no termino de imponerse como un nuevo paradigma ya sea, por el derrocamiento y posterior proscripción del Peronismo, y el retorno al poder en 1955 de los sectores vinculados al modelo demoliberal y sus efectos negativos, o por el breve paso del peronismo por gobierno en 1973, sumado a esto la pronta muerte del General Peron y sus naturales consecuencias, que no dieron espacio para rediseñar e imponer por mucho tiempo las medidas de fondo que abrieran paso hacia un país peronista nuevamente y su consolidación, ya que en 1976 la reacción liberal vuelve a producir un golpe de estado, generando las consecuencias económicas y sociales mas graves de toda la historia Argentina. Posteriormente los gobiernos que llegaron al poder invocando la doctrina peronista y levantando las banderas de Peron y Evita, gobernaron nuestro país a partir de modelos que se alejan rotundamente de la idea que los fundadores del movimiento peronista le imprimieron al mismo.
[1] Todos los esfuerzos de los Estados Unidos han estado dirigidos siempre a afirmar la DOCTRINA DE MONROE -América para los americanos-, y las organizaciones que ha promovido sin solución de continuidad llevan en germen esa finalidad .OBRAS COMPLETAS VOLUMEN XXIII EXILIO 98-14 www.peronobrascompletas.com/des9.html En eso han sido congruentes. La formulación de la ya famosa "Doctrina de Monroe" en 1823, el 2 de diciembre, con motivo de sus acuerdos con Rusia, declara: "En las discusiones a que han dado lugar esos intereses y en los arreglos que podrán darle término, se ha juzgado propia la ocasión de afirmar como principio, en el que están envueltos los derechos e intereses de los Estados Unidos, que los continentes americanos, por la libre e independiente condición que han asumido y conservado, no pueden considerarse sujetos a futura colonización por ninguna potencia europea... Corresponde a nuestra franqueza y a las relaciones amistosas que existen entre aquellas potencias, declarar que consideramos peligrosa para nuestra paz y seguridad toda tentativa de ellas para extender su sistema a una porción cualquiera de este hemisferio OBRAS COMPLETAS VOLUMEN XXIII EXILIO 104-15 www.peronobrascompletas.com/des9.html [2] Luego de dos años contados a partir del registro, se podían transferir las utilidades líquidas obtenidas por la inversión, hasta un 8% anual sobre el capital registrado. Solo se podía repatriar el capital, transfiriéndolo luego de 10 años de radicación en cinco o diez cuotas anuales, mediante fondos del inversor y siempre que el funcionamiento de la empresa quedara asegurado. La Comisión Nacional de Radicación de Industrias era la encargada de dar su visto bueno a las propuestas presentadas y, si así lo hacía, éstas pasaban a consideración del Poder Ejecutivo. El propósito de este mecanismo era estimular selectivamente la radicación de capitales en el sector industrial. Para reforzar ese objetivo, se dispusieron también nuevas normas respecto del ingreso de bienes de capital y se simplificaron los procedimientos vigentes a fin de facilitar los trámites. El régimen puesto en práctica por este decreto estuvo vigente hasta 1956. Fuente: Historia General de las relaciones exteriores—www.argentina-rree.com
[4] La conformación de nuestra doctrina, que pueden aceptar todos los Argentinos porque tiene caracteres de solución universal, y que incluso puede ser aplicada como solución humana a la mayor parte de los problemas del mundo como tercera posición filosófica, social, económica y política... Juan Domingo Peron “El Modelo Argentino para el Proyecto Nacional”1974 Ediciones Realidad Política Bibliografía consultada: Introducción al Pensamiento Económico, Humberto Zambon. Editorial Macchi El Modelo Arg. para el Proyecto Nac. Ediciones Realidad Política Juan D. Peron. Constitución de 1949. El Imperio Británico Vivian Trias. Peña Lilio Editor. Doctrina Peronista Edición Machaca Guemes 1973 Breve historia del pensamiento económico, Eduardo Zaluendo. Editorial Macchi
Documentación Adicional: Acta de la Independencia Económica: Esta declaración es uno de los hechos mas importantes producidos por la revolución peronista, ya que refleja la consolidación de la independencia Argentina de los poderes y organismos internacionales, dentro de un país, sin deuda externa, industria nacional abasteciendo al mercado interno, y todos los resortes económicos regulados por el gobierno, este acontecimiento se llevo a cabo en la ciudad de Tucumán el 9 de julio de 1947, lugar y fecha aniversario de la declaración de la independencia política en 1816, ante la presencia del Presidente Chileno de entonces. A tal fin los firmantes, en representación del pueblo de la nación, comprometen las energías de su patriotismo, y la pureza de sus intenciones en la tarea de movilizar las inmensas fuerzas productivas nacionales y concertar los términos de una verdadera política para que en el comercio internacional tengan base de discusión, negociación y comercialización los productos de trabajo argentino, y quede de tal modo garantizada para la República la suerte económica de su presente y su porvenir. Así lo entienden y así lo quieren, a fin de que el pueblo que los produce y elabora y los pueblos de la tierra que los consumen, puedan encontrar un nivel de prosperidad y bienestar más alto que los alcanzados en Ninguna época anterior y superiores a los que puedan anotarse en el presente. Por ello, reafirman la voluntad de ser económicamente libres, como hace ciento treinta años proclamaron ser políticamente independientes. Las fuerzas de la producción e industrialización tienen ahora una amplitud y alcance no conocidos y pueden ser superadas por la acción y trabajo del pueblo de la República. El intercambio y la distribución suman cifras que demuestran que el comercio y la industria se expanden conjuntamente con aquellos. La cooperación, que contribuye a fijar de manera permanente las posibilidades humanas, será activada hasta alcanzar el completo desenvolvimiento que demandan las nuevas concepciones del comercio y empleo mundiales de las energías.
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